书院镇新港街区内聚集了634家市场主体和178名新就业群体，但商户经营者疲于经营、疏于社区事务，骑手小哥虽每日穿行街巷却鲜少关注社区治理，导致治理资源与群体需求难以有效衔接。

针对这一现状，书院镇新港街区党支部立足实际，创新构建“精准问需—多元暖情—共治赋能”的“三问三暖”闭环治理体系，通过“问困难、问需求、问建议”主动倾听群体心声，以“暖心关怀、暖物支持、暖铺帮扶”精准对接实际需求，推动新兴领域群体从“服务对象”转变为“治理力量”，以机制化设计推动服务落地见效，激发新就业群体参与热情。

深化“三问”机制：构建需求响应体系

街区党支部组建“头雁小队”，建立“问候—亮证—贴卡—核对—聊天—加微信”六步标准化走访流程。针对辖区市场主体、新就业群体特点，实施差异化走访策略：对固定商户实行“一月一主题”包干走访，建立动态管理台账；对快递、外卖站点采取“早晚错峰+线上联络”的弹性走访方式。

创新“线上+线下”需求收集模式，通过官方微信发布议题征集令，构建全方位诉求收集网络。同时，以“123”问题处理机制为闭环，今年上半年，累计主动发现问题20个，问题发现量较去年下半年下降28.6%，呈递减趋势，其中52%的问题由“头雁”队员一线直接化解，其余问题通过城运平台实现“1天派单、2天处置、3天反馈”运转，问题解决率与群众满意率均达100%。

做实“三暖”服务：打造多元惠民矩阵

围绕收集到的需求，街区从“情感关怀、物资支持、发展赋能”三个维度构建服务体系。在情感联结方面，开展“爱享街区”“睦邻暖‘新’”等主题活动，通过同过生日、邀请到阵地等形式增强归属感。如多个居民区创新推出“骑士专属”夏季生日会，社区睦邻点化身“骑士驿站”，让骑手们在清凉解暑的西瓜、满载祝福的蛋糕和地道凉面中感受家的温暖。在服务保障方面，打造“聚蜂驿·红色加油站”，配备应急药箱、充电桩等设施，发放印有紧急联系方式的“暖新联系卡”。在经营帮扶方面，链接多方资源开展“暖铺”行动，成立“商户联盟”，整合资源开展经营帮扶，推动商户互助共赢，让新就业群体真切感受到“此心安处是吾乡”的温暖。

推动双向赋能：激发治理内生动力

街区注重将服务优势转化为治理效能，通过搭建平台、创新机制引导新就业群体参与治理。一方面，组建由16名骨干牵头的“平安卫士”服务队开展公益服务，发挥骑手“移动探头”优势，在台风抢险等突发事件中展现担当。另一方面，建立“新朋友议事会”协商平台，通过持续深化节日关“新”送温情、睦邻暖“新”筑港湾、活动凝“新”聚合力等系列举措，催生出叮咚买菜“拾光换鲜”社区互助、京东小哥志愿服务等一个个“双向奔赴”的暖心故事。为建立长效机制，创新实施“治理积分制”，将参与治理转化为可量化的积分奖励，有效激发参与热情。骑手刘师傅通过积分兑换暖心午餐后表示：“现在真切感受到自己是社区一份子，参与治理既有成就感又有获得感。”

书院镇新港街区党支部坚持党建引领，以“人”为核心，用“三问”摸清脉搏，用“三暖”焐热人心，用“共治”激活动能，将新就业群体从“街头过客”变为“街巷主人”，把党建的温度转化为治理的力度，城市的烟火气也生长出坚实的治理根基。