书院镇第四届人民代表大会第二次会议于2018年1月23日圆满完成各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的责任意识，认真履职尽责，积极建言献策。镇长程渡江同志代表书院镇人民政府向大会作《政府工作报告》。镇党委书记王新德同志代表书院镇党委在大会上发表讲话。

　　大会认为，2017年以来，全镇上下认真贯彻落实区委、区政府重大决策部署，紧盯目标任务，真抓实干，拼搏进取，确保各项工作有力有序推进。上半年，在新区统筹核心发展权和下沉区域管理权的新形势下，迅速转变工作思路，强化属地责任，聚焦主业主责，有效做实了公共服务、公共管理和公共安全职能，发挥了政府在区域管理和社会治理创新方面的主体作用。无论是在“五违”整治、中小河道治理等补短板工作中，还是在“家门口”服务体系建设，维护社会稳定等方面，我镇均走在了全区前列，展现出了全体干部群众昂扬向上、积极进取的精气神。

　　大会充分肯定了新一届人大、人大代表的工作。一致认为新一届人大、人大代表紧紧围绕全镇发展主题，牢记责任担当，用新理念、新思路、新举措和新的精神状态，扎实履行宪法和法律赋予的职责。在围绕中心、服务大局上，坚持把思想、精力和行动统一到镇党委的决策部署上来，积极参与党委中心工作，实现了党委中心工作与人大工作的有机结合。在依法监督上，推进全口径预决算审查监督，切实加强对财政预决算的有效监督。多次对河道治理、“美丽乡村”建设、垃圾分类等重点工作开展监督检查、视察评议等活动，有效促进各项重点工作的落实和推进。在联系群众上，坚持人大代表集中进选区联系选民活动，探索“村居人大代表联络站”建设，建立代表联系选民常态化机制，促进人大工作更接地气、更顺民心。在自身建设上，针对换届后新当选的人大代表较多的情况，组织多次培训学习活动，不断代表提高履职能力，实现了新一届人大的良好开局。

　　大会指出，下半年，时间紧，任务重、压力大，我们要严格按照区委、区政府的统一部署，坚定信心，鼓足干劲，奋力拼搏，扎实推进各项工作。第一，咬定目标、奋力冲刺，高标准高质量完成全年目标任务。在区域经济发展方面，虽然招商工作统筹到了临港地区企业服务局，但绝不能对这块工作掉以轻心，仍然要跨前一步、主动对接，加强信息共享、资源对接，坚决不让税收跑出书院、跑出临港。更要帮助企业用足用好各类政策，提升企业服务能力，确保完成全年13亿元的税收任务。在环境综合整治方面，中小河道治理要坚持水岸共治，标本兼治，形成工作合力。“五违”整治工作要凸显稳字当头、重视拆后监管，突出塘下公路沿线等重点区域，力争全年超额完成45万方的拆违任务；整顿违法违规企业要结合多种措施和政策，跨部门协调推进，加大执法查处力度。同时，要综合施策，引逼结合，尽快将2家环境污染严重的市属国有畜禽场拔除。在创新社会治理方面，要充分发挥党建引领，紧紧依靠群众力量，扎实推动“家门口”服务体系建设全面推广、全面铺开；要稳步推进城运中心建设、深化“律师进村居”工作，切实维护社会和谐稳定。在保障和改善民生方面，要持续关注弱势群体和困难家庭，加大救助力度，提高保障水平，归根结底就是要让群众获益，让群众满意。特别2018年，要开展村居党组织和村居民委员会的换届选举，这关系到全镇今后工作的大局，各位代表和各单位班子同志都要有清醒的认识，正确面对进、去、留、转，努力打造一支心要更齐、劲更足的班子队伍，积极团结全体党员干部，切实为明年工作推进凝聚发展力量。第二，依法履职、践行宗旨，在加强自身建设中发挥作用。党委的中心工作、重点工作就是人大履职的重心所在。镇人大要紧紧围绕书院发展大局，与党委同向、与政府同步、与人民同心。要在推动补短板、守底线上争取更大作为，强化问题导向，增强监督实效。人大代表要善于学习，增强履行职责的底气；要善于思考，顺势而为推进工作；要善于实践，把群众的所思所盼、社会的热点难点，作为依法履职的关注点、着力点，切实推动解决群众的急、愁、难问题。要进一步强化法治理念，善于运用法治思维、法治方式，为深化改革提供保障，为书院的发展创造良好的法治环境和社会环境。镇党委将一如既往支持人大工作，突出人大地位，充分发挥人大作用，为推动人大工作创新发展提供有力支撑。镇政府将自觉接受人大的法律监督和工作监督，高标准高质量办理人大代表提出的意见建议，主动为人大调研、视察、监督等活动创造条件。全镇各单位、各条线要高度重视人大工作，大力支持、积极配合镇人大和人大代表开展工作，营造团结协作的良好氛围。

　　大会审议通过了《政府工作报告》《2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况报告》和《镇级财政预决算审查监督暂行办法》，审查批准了《预算调整方案》。

　　大会号召，各级代表要在区委、区政府的坚强领导下，以只争朝夕的紧迫劲头、攻坚克难的拼搏意志和久久为功的不懈韧劲，坚定不移地推进各项工作，为实现书院经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！